2018年8月，当不同颜色、形态各异的水稻组成不同的文字图案，构成了美丽乡村的一道道靓丽风景线，为美丽乡村旅游添了把火。宁夏稻渔空间生态休闲观光园“农业+旅游”的创意功能不仅壮大了乡村旅游，还发展了企业经济，让村民从发展中受益。
8月14日，全国网络媒体宁夏行采访团来到了宁夏稻渔空间生态休闲观光园，感受农旅结合的新魅力。
宁夏稻渔空间生态休闲观光园位于贺兰县常信乡四十里店村，是依托农业原生态田园景观打造的休闲观光旅游景区，总占地3600余亩。
刚进入园区，一片片整齐的稻田映入眼帘，顺着台阶上园中观景塔，登高望远，绿意盎然的田园风光尽收眼底，不同品种的彩色水稻直让人感叹银川“塞上江南 鱼米之乡”的美誉。
据了解，稻渔空间充分利用农业和环境资源，建设集有机水稻特色生态农业生产、渔业养殖、餐饮垂钓、观光旅游、休闲娱乐、婚纱摄影、有机农产品加工、电商销售、农民培训为一体的黄河金岸休闲农业产业示范基地。
据稻鱼空间负责人赵建文介绍，循环的水系让稻田里养殖水产成为可能，不断游动的鱼松动了禾苗下方的泥土，带来更多养分，有助于禾苗生长；除了养鱼以外，螃蟹、鸭子、小龙虾和泥鳅都适合在这里养殖，既给禾苗生长提供了肥料，也让游客多了游玩的项目。
“目前，稻渔空间已经是银川都市圈休闲旅游的一个‘网红’点，这里不仅适合亲友聚会，也适合带着孩子来玩，小孩子们都非常喜欢在稻田里摸鱼和捡鸭蛋，”稻鱼空间负责人赵建文说。
据统计，2017年，稻渔空间共接待游客人数19万人次，2018年上半年达到了15万人次。此外，稻渔空间还通过对休闲及有机农业从业人员进行全方位培训，辐射带动500户农民致富。
稻渔空间模式的创新不仅是贺兰县近年来三产融合试点工作的有益探索，也为全区“农业+旅游”经济发展提供了重要的技术支撑和示范带动作用。近年来，宁夏休闲农业和乡村旅游业发展迅速，各类相关经营主体有近900家，让17万农民受益。
怎样培育新型农民,是建设社会主义新农村的一个基本问题, 是解决好三农问题的关键,关系到我国现代化建设的全局.为培养造就新型农民 ，国家将扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，发展农村职业教育和成人教育。 农民的意愿没有得到尊重。有些农民参与新农村建设的热情不高。在部分农村，一些与农民生产生活紧密相关的事务，比如土地承包、修路修桥、通电通水、农技服务、卫生保健和计划生育等，几乎都要依靠**来推动。在基层干部和农民的心目中，**就是管农民的。而**管得越多，农民参与公共事务的积极性就越低；农民参与的积极性越低，就越需要**来推动。很多县乡的新农村建设都是规划部门设计出来的，项目建设就凭个别领导一句话，“手指一条路，头点一幢楼”，没有征求农民的意见，**官员和专家学者成了农民建设家乡的“代言人”。
农民的能力建设有待加强。我国农村的大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，而近年来大批有文化、有技能的青壮劳力又从农村流向了城市。农村留守人员多为老人、妇女和儿童，单靠这部分农民，显然难以承担起建设新农村的重担。如何尽快培育并留住一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，并使他们成为新农村建设的中坚力量，已成为推进新农村建设的迫切要求。
新农村建设资源难以瞄准贫困地区。新农村建设涉及农林水、科教文卫、国土等20多个部门。在一些地方，各部门各自为政，导致资金分散使用，难以实现规模和集约效益。有的部门为了立竿见影，往往会选择具有一定经济基础的村庄作为新农村建设试点村，导致支农资金和政策被倾斜到已经良性发展的村庄。而那些亟须外力打破“贫困恶性循环”的村庄由于基础相对较差、政策成效不明显，难以得到优惠政策和资金的眷顾。结果是，一些富裕的试点村变成了“示范村”，越来越富；而贫困村庄却难以改变面貌，逐渐被人遗忘。新农村建设需要“锦上添花”，但更需要“雪中送炭”。如何加强部门之间的协调合作，提高新农村建设资源的边际效率，是一个很现实的问题。 新农村建设需要广大农民的积极参与。培育新型农民应重点抓好以下四点：
以**为龙头，尽快制定出台并实施“新型农民培育计划”，确立实施目标、实施办法和考核标准，全面推进新型农民培育工作。
有效整合资源。**统筹，农业部门牵头，财政、教育、科技等各有关部门参与的综合协调机构，集中资金，整合资源，统筹规划，分工协作、优势互补，使农民培训工作的效益达到最大化。
加大培训支持投入力度。农民培训经费列入财政预算并逐年有所增加。同时，鼓励和支持农业龙头企业、民办培训机构参与农民培训工作，建立**、企业和个人共同投入的多元化投入体制，解决农民教育培训经费不足的问题。
充分发挥农民专业合作经济组织开展培训特色化、专业化，有较强的指导性、针对性和实用性的特点，制定相应的激励政策，鼓励、扶持农民专业合作组织在系统内对农民开展培训，提高农民的专业技术水平和适应市场的能力。
建立农民教育培训券制度。通过引入竞争机制，赋予农民自主选择权，以满足不同地区不同农民的实际需求，实现培训的多元化、个性化、特色化和人性化服务，根据农民按需接受培训后交付的培训券向有关部门申请、领取培训经费。 一、统一认识，强化**的责任
统一认识，强化**的责任是培育新型农民有力的思想政治保证。农民素质低的现状之所以长期没有引起各级**的重视，重要原因就是**和社会各界对培养新型农民的培育缺乏统一的认识。因此，在实际工作中要统一以下几个方面的认识：一是要认识到培育新型农民是社会主义新农村建设的首要的核心问题。新农村建设，归根到底，要由千千万万个具体的新型农民来组织实施，新型农民的素质就决定了最终的成效，因此，新型农民的培育，就成为首要的核心问题。二是要认识到培育新型农民具有明显公益性，**责无旁贷。各级**要加大**的扶助和支持力度，加大财政投入，把培育新型农民纳入新农村建设的总体规划，采取有效措施，多渠道、多层次、多形式培育新型农民。三是要认识到新型农民的培育是一项长期的历史过程。建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力，新型农民的培育将贯穿于整个过程的始终。四是要树立新型农民的人才观，切实重视农村实用人才培育。新型农民必须代表着农村先进生产力的发展要求，是一批用科学文化知识武装起来的农民，是农村经济发展重要的推动者。
二、加强农村基础文化教育，培育和造就未来高素质的农民
百年大计，教育为本。农村基础教育将直接决定我国未来农民队伍的素质。因此，从长远看，提高农民素质，必须要高度重视农村的基础教育。首先，要把农村义务教育摆到整个教育发展的战略地位和整个农村社会事业发展的优先领域，确保农村义务教育阶段适龄儿童和青少年学习发展的基本权利。其次，要进一步巩固和完善现行农村义务教育管理体制，明确各级**在农村教育发展和支出上的责任和义务，巩固以财政投入为主的经费保障机制，加大对农村义务教育的投入力度。再次，农村基础教育要与农村社会经济实际紧密结合。要结合农村现实中存在的问题，有针对性地帮助农村青少年提高认识社会、理解社会的能力。
三、办好农村职业教育和成人教育，培养懂技术、会经营的当代新型农民
社会主义新农村的实现，如果没有农民技能素质提高做支撑是无法想象的，而农民技能素质的提高又离不开农村职业教育和成人教育的大力实施。因此，必须重视农村职业教育和成人教育的发展。职业教育和成人教育要坚持“学用结合，按需施教”的原则，把农村文化教育和科普教育结合起来，适当设置相应的农村经济、市场经济、乡镇企业等专业及课程，造就和培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。同时也要实施专项技能培训工程。地方**和社会组织要提供对农民开放的农业科技培训项目，提高农民的务农技能和科技素质，帮助农民掌握先进的农业科学技术，改善传统的务农方式，从而提高农产品产量和科技含量，增加农民收入；实施劳动力转移培训工程，增强劳动力就业能力。
四、加快农村文化建设，提高农民的人文素质
文化发展直接影响着人的思想观念、价值取向、道德修养等精神生活，对经济发展、社会进步具有重要的导向和推动作用。无论是农村的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。加快农村文化建设，一是要强农村文化设施建设。扩大广播、电视、**的覆盖面，地方文化单位要积极组织实施“三下乡”活动，地方**可组织建立文化图书馆，同时还要不断加大对农村文化建设的投入和支持力度，为农村文化事业的发展提供有力保障。二是要加强基层文化队伍建设。着力培养群众文化工作者、民间艺人、专业文化工作者等多支文化队伍，积极鼓励和倡导文化工作者农村志愿服务，深入农村帮助农民提高各方面的知识。三是要开展特色文化活动。村民可以自编自演一些短小精悍以及反映农村新人新事、有乡土生活气息的节目，以文明健康新风尚占领农村思想阵地。
五、加强农村基层民主建设，深入开展法制宣传教育
社会主义新农村是民主和法治的新农村。农村经济要发展，农村社会要进步，必须高度重视农村的民主法制建设，提高农民的民主法制观念。在发展基层民主方面，要进一步完善村民自治制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，充分保障农民依法行使民**利。针对农民法制观念淡薄的现状，积极开展法制宣传教育，深入进行以宪法、村民委员会组织法、农业法、种子法等与农民密切相关的法律知识为主要内容的法律宣传教育。在宣传教育中引导农民学法、懂法、守法并拿起法律的武器维护自己的合法权益。同时，也要加大执法力度，整治农村社会治安，净化社会风气，为农民群众提供一个安居乐业的生活。
第一章 总则第一条 为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条 本条例所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。第三条 在自治区行政区域内从事农业机械科研、推广、生产、销售、使用、维修、教育培训和管理活动的，适用本条例。第四条 县级以上人民**应当加强对农业机械管理工作的领导，将推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，增加对农业机械化事业的投入；鼓励、支持农业机械科研、生产，推广农业机械新机具、新技术，加快科研成果的转化，完善农业机械化管理和服务体系。第五条 县级以上人民**农业机械行政主管部门，负责本行政区域内农业机械管理和农业机械化促进工作。
县级以上人民**农业机械行政主管部门所属的农业机械化技术推广机构，负责本行政区域内的农业机械新机具、新技术的开发和推广工作。农业机械鉴定检验机构，负责本行政区域内的农业机械的试验鉴定工作。
工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、公安、交通、林业、水利、农垦等有关部门和单位，应当按照各自的职责分工，做好农业机械化促进工作。第六条 各级人民**应当引导和扶持发展多种形式的农业机械化服务组织，做好农业机械推广和服务工作。第二章 科研推广第七条 县级以上人民**农业机械行政主管部门组织编制本地区农业机械化发展规划，报本级人民**批准后实施。第八条 县级以上人民**应当在不同的农业种植区域建立农业机械化示范基地；鼓励农业机械生产者、经营者、推广者建立农业机械示范点，进行农业机械适用性试验、先进性示范，引导农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械。第九条 推广的农业机械新产品、新技术，应当具有先进性、适用性、安全性和可靠性。推广者应当对推广行为负责。第十条 推广农业机械新产品、新技术，应当按照引进、试验、示范、推广的程序进行。第十一条 自治区人民**农业机械行政主管部门应当会同有关部门根据自治区农业机械化发展规划，适时确定、公布自治区支持、推广的农业机械产品目录。
列入自治区支持、推广的农业机械产品目录的产品，由农业机械生产者自愿提出申请，并通过农业机械鉴定机构进行先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定。第三章 质量保障第十二条 农业机械生产者、销售者应当对其生产、销售的农业机械产品质量负责。
禁止生产、销售假冒伪劣和国家明令淘汰的农业机械产品。第十三条 农业机械生产者、销售者应当承担零配件供应和培训、咨询等售后服务，保证销售产品的质量。第十四条 农业机械生产、维修和作业等质量标准应当执行国家标准或者行业标准；没有国家标准或者行业标准的，应当执行地方标准。第十五条 从事农业机械维修经营活动的，应当具备以下条件：
（一）具有与维修业务相适应的场地、设备和检测仪器；
（二）具有取得农业机械维修职业技能资格证书的技术人员；
（三）取得相应类别和等级的农业机械维修技术合格证书；
（四）办理工商注册登记；
（五）法律、法规规定的其他条件。第十六条 从事农业机械维修经营活动的，不得有下列行为：
（一）超越核定的维修等级或者修理范围承揽维修项目；
（二）销售或者使用不符合国家标准或者技术规范强制性要求的农业机械维修配件；
（三）利用维修配件、报废机具的部件或者残次零配件改装、拼装农业机械整机；
（四）以假充真，以次充好，以不合格农业机械产品冒充合格的，或者使用不合格配件维修农机具；
（五）承揽已报废农业机械维修业务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。第十七条 农业机械行政主管部门、质量技术监督、工商行政管理部门应当加强对农业机械产品质量、维修质量、安全生产和作业质量的监督管理，及时受理对农业机械产品质量、维修质量、安全生产和作业质量的投诉；对不属于本部门职责范围的投诉，应当移送有受理权限的部门，并告知投诉人。